在刚过去的APEC会议上，中美两国达成了扩大《信息技术协议》(ITA) 的共识，将减免关税扩展到半导体、医疗设备、全球定位系统设备以及其他新型科技产品。

　　ZM点评：

　　中美将削减高科技产品关税的消息经传出，引来了业界“是福是祸”的讨论，尤其是在当前发改委对美企高通半导体着手反垄断调查之际，即使这与削减关税协议是两码事，但还是显得意味深长。

　　众所周知，虽然中国早在2001年就已成为世贸组织的成员国之一，但中美两国之间的贸易博弈一直存在，特别是在高科技领域。直到如今，以华为科技为首的中国高科技企业被美国政府以各种理由拒之门外，而中国也以关税的形式给高科技美企设置着壁垒。这次APEC会议上，ITA将减免关税扩展至半导体、医疗设备等高科技领域，证明中美两国打破贸易壁垒迈出实质性的一步，引起我国科技界的讨论也不足为奇。在笔者看来，不管是看衰还是看好，这都是利弊参半的事情，机遇与挑战并存，至于是利大于弊还是弊大于利还得看后续执行情况。

　　先来说利的部分，第一个利就是新版的ITA为中国科技企业提供了扩展海外版图的机会。我国的华为、中兴一直致力于海外市场的开拓，虽然遇阻不小，但也呈现出在全球遍地开花之势，唯独美国这块市场，由于政府政策主导，一直没有完全撬开，成为其最难啃的骨头之一。而反观美企的情况，目前美国大公司的通信产品在中国随处可见。所以，一对比起来，就看到了差距，而随着关税削减协议的达成，贸易的进一步扩大，我国的高科技企业在美国市场上将有更多机会。

　　第二个利是有利于高新技术的引进，近几年来我国高科技技术取得了长足的进步是不争的事实，但也还存在许多短板脱节的地方，特别是在半导体、集成电路等核心部件领域还存在着许多缺口。随着关税减免政策扩展到半导体，中美两国之间的高科技贸易壁垒也会随之慢慢被打破，届时，我国对高新技术的引进将会顺利很多，对我国的高新技术产业将起到积极的促进作用。

　　其次就是弊的部分了，这主要是对我国中小企业来讲，失去了关税的保护，中小企业就将面临严峻的生存挑战。特别是那些刚起步的中小企业，规模尚小，高科技产品减免关税，在质量上占优又降低价格之后的美国科技产品源源不断的涌进来，将会给他们带来致命的打击。特别是在半导体芯片领域，为了保护国内的芯片制造企业，我国一直试图将半导体排除在免税清单之外，一旦免除半导体产品关税，具有较强竞争优势的美国芯片厂商将会进一步抢占中国市场，给国内众多芯片厂商带来噩运，也定会影响我国科技产业生态系统的良性发展。

　　利归利，弊归弊，也没有利弊相抵之说。中美之间高科技产品关税的减免对双方来说，都会带来利弊的地方。具体的细节还未定下，也不好说这对于我国是利大于弊还是弊大于利，这还得看日后政策的具体实施和执行。